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毛劲松介绍我市完善科技成果评价机制(5)
来源:天津政务网 发布时间:2022-03-14 09:51

主持人:毛书记,《实施意见》主要有哪些创新点呢?

毛劲松:这次出台的《实施意见》,针对成果转化政策落实中的堵点难点问题,大胆探索,勇于突破,创新点主要体现在以下三个方面。首先是,扭转了成果评价的过时做法。过去的科技成果评价体系指标单一,没有充分挖掘成果的多元价值。新的评价机制以质量、绩效、贡献为导向,一是全面准确评价科技成果的五种价值,解决“评什么”的问题。二是实行“谁委托谁评价”、“谁使用谁评价”,解决“谁来评”的问题。三是对基础研究、应用研究、技术开发和产业化成果进行分类评价,解决“怎么评”的问题。其次是,强化了科技成果市场化配置。坚持“有为政府”和“有效市场”有机结合,引导市场配置资源,解决科技成果“怎么用”问题。通过设立概念验证资金、天使母基金,引导企业家、天使投资人等各类市场主体从需求入手,提早介入研发活动。通过改革科研项目形成机制,以“揭榜挂帅”实施重大科研项目、以“研发众包”解决企业技术难题。通过完善技术产权、股权交易场所,推动科技成果进入市场交易。再次是,厘清政策界限,打消转化顾虑。针对科研单位对成果转化政策把握不精准、执行有顾虑等“细绳子“问题,明确了公益一类事业单位可以从市场上获得成果转化收入、具有领导职务的科研人员可以技术入股,不视同经商办企业,打消领导干部决策顾虑。明确了技术转让、许可、作价投资、自行实施等成果转化收益的分配比例,现金奖励不受绩效工资总额限制,让各科研单位敢于奖励。明确了可在成果转化净收益中拿出5%—15%的比例,用于技术转移机构的部门的能力建设和人员奖励,实现良性发展。

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