从市卫生健康委获悉,我市最新制定出台《天津市进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》,加快建设优质高效的医疗卫生服务体系,提高全方位全周期健康服务与保障能力。到今年底,我市将完成20家医体融合运动防治慢病先行试点医疗机构建设,在环城四区及远郊区每个基层医疗卫生机构各打造1个金牌家庭医生团队,在75%以上的二级及以上公立综合性医院(含中医医院)设立老年医学科,为有农业的区培养150名高血压、糖尿病、心脑血管疾病、慢性呼吸系统疾病等防治方向带头人,在全市50%的三级公立医院开展住院患者免陪照护服务。到2035年,全市将基本形成与社会主义现代化大都市相适应的富有韧性的整合型医疗卫生服务体系,显著增强医疗卫生服务公平性、可及性、连续性,全市居民主要健康指标保持全国前列。
我市将通过科学合理布局医疗资源、加快建设城市医疗集团、推进区域医共体建设、夯实基层医疗卫生服务网底、持续完善家庭医生制度、健全重点疾病防控体系、加强医养结合等举措,加强分工合作和协同发展,构建整合型服务体系。具体措施包括:优化综合医院、专科医院、妇幼保健机构等资源布局,医疗资源侧重保障基层或区域重点需求,向儿科、急救、康复、精神卫生、老年护理、职业病防治等领域倾斜;推进区域内医疗机构间检查检验项目互认,到今年底互认项目超过200项;加快影像、心电、病理诊断和医学检验等共享中心建设,实现基层检查、上级诊断和检查检验结果互认,到今年底医学影像共享中心实现区域内社区卫生服务中心和乡镇卫生院全覆盖;发展社区医院和重点中心乡镇卫生院,加强中心村卫生室建设,对人口较少的村可通过巡回医疗、邻(联)村延伸、上级医疗卫生机构驻村等方式提供医疗卫生服务;聚焦心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重点疾病,健全早预防、早发现、早治疗、早干预的综合防控体系,探索多病共防、多病共管新模式;加强老年医学人才培养和老年医学科建设,健全医疗卫生机构与养老机构签约合作机制,优化医疗卫生资源与养老服务资源衔接,到今年底全市85%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构建成老年友善医疗机构,医疗卫生机构与养老机构签约合作服务覆盖率100%。
同时,我市将通过加强卫生健康人才队伍建设、提升公共卫生服务能力、加强区属医院能力建设、加快发展高水平医疗服务、持续提升护理服务能力、不断优化康复医疗服务能力、加强应急医疗能力建设等举措,促进资源扩容与配置优化,提升现代化服务能力。具体措施包括:持续提升区属医院临床专科和管理能力,重点加强急诊科、妇产科、儿科、重症医学科、中医科、精神科、老年医学科、康复医学科、感染性疾病科等学科,提升肿瘤、心脑血管疾病等重大疾病诊疗和服务能力;增强乡镇卫生院二级及以下常规手术等医疗服务能力,推广胸痛救治单元、基层糖尿病规范化管理中心建设;发展壮大护士队伍,到今年底全市护士总数达到6万人、每千人口护士数达到4.3人以上,到2027年底全市护士总数力争达到6.8万人左右、每千人口护士数力争达到5人;将部分公立医院转型为康复医院,推动基层医疗卫生机构根据需要设置、增加康复医疗服务床位,支持将康复医疗服务延伸至社区和家庭;推进二级及以上综合医院以及肿瘤、儿童、精神等专科医院设置临床营养科。
另外,我市还将通过提升医疗卫生科技创新能力、加强医疗服务质量安全保障、提升诊疗服务连续性、提升诊疗服务便捷性、增强诊疗体验舒适性等举措,推进科技创新与质量安全,提高优质化服务标准。具体措施包括:推动小核酸药物、放射性药物、细胞与基因治疗、“AI+医疗”、脑机接口等前沿领域取得原创性技术突破;完善分级诊疗技术标准和工作机制,落实双向转诊制度,重点畅通患者下转通道,与康复中心、护理院、安宁疗护中心、家庭病床等有效衔接,保障患者特别是长期住院患者的诊疗连续性,到今年底以区为单位建立医疗机构间转诊制度,到2027年在市域内建立医疗机构间顺畅的转诊制度;取消门诊预交金,探索推行“先诊疗后付费”“全院一张床”等便民举措,提升医疗机构服务效率;大力开展住院患者免陪照护服务,到2035年全市三级公立医院(儿童专科除外)全部开展免陪照护服务。